Эксперты в сфере туризма и гостиничного бизнеса проанализировали поручения президента РФ Владимир Путина, которые он дал по итогам Президиума Госсовета по туризму 6 сентября. Были ли услышаны предложения турбизнеса?
В целом представители отрасли позитивно оценили повестку заседания и итоговый документ. Так, и.о. президента Российского союза туриндустрии Илья Уманский назвал Госсовет продуктивным — исходя из количества тем, которые вошли в итоговый перечень поручений. По его словам, в документе отображены наиболее острые проблемы бизнеса. «Мы очень рады пункту, в котором поручается обеспечить сохранение величины льготной процентной ставки по кредитам, предоставленным инвесторам. Дело в том, что в бюджете, начиная с 2025 года, не были заложены деньги на это. Благодаря тому, что пункт по субсидиям с четкой формулировкой «обеспечить» включили, у инвесторов, которые уже начали реализацию проектов, появилась большая уверенности в завтрашнем дне. Кроме того, очень рады вхождению в перечень поручений темы кешбэка и инициатив, связанных с нулевой ставкой НДС как для гостиниц, так и для туроператоров».
Однако, по мнению экспертов, есть и важные проблемы, ускользнувшие от внимания властей. Так, по словам вице-президента Федерации рестораторов и отельеров Вадима Прасова, в документе не оказалось предложения проработать вопрос о несправедливой, с точки зрения эксперта, ситуации с неравными условиями по размеру единого социального налога для малого, среднего и крупного бизнеса в гостиничной сфере, который работает на общей системе налогообложения (ОСНО). «У МСП ставка 15%, а у крупных компаний — 30%. Я считаю, это неправильно, потому что сотрудники и зарплаты у всех одни и те же. Но почему-то тот бизнес, который чуть покрупнее, платит минимум в два раза больше. В гостиничной сфере нет крупного бизнеса, схожего с нефтяными, газовыми компаниями, где такая разница была бы оправданной. Даже большой отель по меркам бизнеса скорее относится к категории МСП. В настоящий момент государство некоторыми мерами демонстрирует незаинтересованность в укрупнении бизнеса», — отмечает он.
А по мнению Алексея Кожевникова, члена Правительственной комиссии по развитию туризма, в итоговом документе не был проработан ключевой вопрос о состоянии отрасли и ее рентабельности, и не были даны поручения разработать меры, которые бы исправили сегодняшнюю ситуацию. «Очень жаль, что на Госсовете по туризму туристической отрасли не был поставлен диагноз. Пациент плох. Сегодня Туриндустрия по показателю рентабельности находятся в крайне проигрышном состоянии. По данным Фнс рентабельность 5,9%. К примеру, по уровню средней зарплаты гостиничный сектор и общественное питание на 47 месте из 49 отраслей народного хозяйства», — отмечает эксперт.
По его мнению, необходимо думать не только о том, как стимулировать развитие отрасли, вкладывая в нее деньги в виде субсидий, грантов, но и как уменьшить издержки предпринимателей. В качестве примера таких издержек Алексей Кожевников приводит администрирование туристического сбора, которое легло на плечи турбизнеса, несправедливые и необоснованные тарифы по вывозу мусора, интернет эквайринг, миграционный учёт и т.д. «Все это составляет очень внушительную часть расходов, влияют на стоимость конечного продукта или услуги и на рентабельность в целом. Излишняя фискальная и административная нагрузка сегодня очень сильно мешает развитию туриндустрии, делая ее неконкурентной по отношению с международными дестинациями», — отмечает он.
Еще одна оставшаяся без внимания тема — «серый» рынок туристического жилья. Это проблема, которая мешает здоровой конкуренции на рынке и неоднократно поднималась на разных уровнях, но так и не решена до сих пор.
В целом эксперты, опрошенные Profi.Travel сходятся в том, что даже положительные моменты, которые отображены в перечне поручений, не дают стопроцентного повода для радости. «Стоит не забывать, что это поручения для рассмотрения и проработки, а не для исполнения. То есть вовсе необязательно, что они материализуются в положительные решения», — отмечает руководитель центра стратегических разработок Союза туризма и гостеприимства Роман Еремян.
«Пока рано пребывать в состоянии абсолютной удовлетворенности. Одни поручения даны с указанием «исполнить до такого-то срока», другие — «проработать». Поэтому мы пока ждем решения правительства, готовы взаимодействовать, предоставлять необходимые данные», — добавляет Илья Уманский.
Автор: Елена Талпэу
Фото: Александр Подвальный, unsplash
