«Омикрон» продолжает шествие по миру, но тотальных ограничений в связи с этим пока не планируется, и это хорошая новость, а вот признание «Спутника V» ВОЗ отложила, да и с законопроектами о QR-кодах в России никак не могут определиться. Хватит ли полугода для продления постановления № 1073 по «ковидным» турам, почему страховщики уходят с туррынка, и как изменится договор с туристами? Ответы на эти вопросы и другие важные новости недели ищите в дайджесте Profi.Travel.
«Омикрон», сертификаты вакцинации и «Спутник V»
Появление нового штамма COVID-19 «омикрон» подняло новую волну беспокойства по всему миру и, несмотря на то что пока каких-то особенно серьезных ограничений ни одна страна не ввела (кроме Израиля), ситуация очень нестабильная. «Мутант» распространяется довольно быстро, его уже нашли на Мальдивах и в Таиланде, есть первые случае заражения и в России. По мнению экспертов, поводов для паники нет, так как новая разновидность коронавируса переносится в легкой форме. Российские власти уже заявили, что дополнительных мер вводить не планируют. А Всемирная туристская организация ООН (ЮНВТО), кстати, снова выступила против тотальных ограничений на поездки.
Тем не менее, некоторая паника, связанная с появлением «омикрона», все-таки сдерживает восстановление туризма. Так, в ЕС уже задумались о введении обязательных ПЦР-тестов перед поездкой. На россиянах, правда, это в любом случае не сильно отразится, так как большинство европейских стран нам сейчас недоступны. А те, что открыты, устанавливают собственные правила въезда.
В этом разрезе необходимость взаимного признания сертификатов и одобрения российского «Спутника V» становится еще острее. Но прогресса в этих вопросах практически нет. Инспекторы Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) посетят Россию для оценки вакцины не раньше января 2022 г. Точные сроки проверки они смогут назвать после получения сведений о «корректирующих и превентивных действиях» (CAPAs), предпринятых по итогам предыдущей инспекции, а также дополнительных данных о качестве, безопасности и эффективности препарата.
Тем временем «Спутник V» становится «билетом» во все большее количество стран. Так, Власти Саудовской Аравии с января 2022 г. разрешили краткосрочные визиты в страну вакцинированных российским препаратом. Правда, речь, в первую очередь, идет о паломниках, но тенденция хорошая.
Обсуждает вопрос взаимного признания сертификатов Россия и с Объединенными Арабскими Эмиратами, и с Бахрейном.
QR или не QR…
Законопроекты об обязательных QR-кодах на транспорте и в общественных местах будут рассмотрены Госдумой в первом чтении уже на следующей неделе, при этом многие принципиальные моменты до сих пор не ясны. Например, смогут ли получить QR-коды те, у кого высокий титр антител, или кто сдал ПЦР-тест. Будут ли эти коды проверяться на этапе продажи билетов или перед посадкой на рейс. Надо сказать, что оба варианта для турбизнеса чреваты дополнительными материальными затратами. Если QR-коды понадобятся при покупке билета (а значит, и турпакета), то не только авиакомпаниям и аэропортам придется подстраивать свои системы, но и туроператорам, кроме того, снизится глубина продаж.
Во втором случае коллизия сложнее — в нынешней редакции документа предполагается полный возврат средств за билеты в течение 30 дней в случае, если пассажир не смог предоставить при посадке на рейс валидный QR-код. Во многих договорах на реализацию турпродукта, особенно по массовым чартерным направлениям, перевозка включена в комплексную цену пакета, и «высчитать» ее в составе стоимости тура практически невозможно. Кроме того, большие проблемы могут возникнуть у туроператоров, которые выступают заказчиками чартерных программ, ведь большинство билетов здесь невозвратные.
Перевозчики уже выступили за исключение из законопроекта этой нормы, предложив компенсировать стоимость перелета только тем туристам, кто купил билеты по возвратным тарифам.
Будут ли учтены все эти нюансы, пока неясно. Глава комитета Госдумы по охране здоровья Дмитрий Хубезов сказал, что концепция законопроектов не изменится к первому чтению. Но они все еще проходят стадию обсуждения с регионами, и не все прислали свои заключения. А президент России Владимир Путин пообещал «не допустить опрометчивых решений» и тщательно проработать законопроекты.
Чьи права ущемляют договоры с туристами?
Роспотребнадзор внес в Государственную Думу законопроект, устанавливающий перечень недопустимых условий договора, ущемляющих права потребителей, в том числе тех, кто приобретает туристические услуги. Если документ будет принят, турфирмам придется вносить корректировки в договоры с туристами. В первую очередь, это может затронуть пункты, исключающие ответственность исполнителя по различным обязательствам.
В частности, Роспотребнадзор предлагает запретить предоставлять продавцу право на односторонний отказ от исполнения обязательства или их изменение, устанавливать для потребителя штрафные санкции, препятствующие отказу от договора. А также исключить пункты, которые ограничивают ответственность продавца за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по основаниям, не предусмотренным законом.
Кроме того, Роспотребнадзор предлагает запретить навязывать дополнительные товары и услуги как обязательное условие покупки основного товара.
Роспотребнадзор предлагает считать условия, ущемляющие права потребителя, недопустимыми и ничтожными. Если включение в договор подобных условий повлекло причинение убытков потребителю, они подлежат возмещению в полном объеме в течение десяти дней со дня предъявления требования.
Законопроект уже принят Парламентом в первом чтении, замечания ко второму чтению принимаются до 23 декабря текущего года.
Сроки имеют значение
В Госдуме снова выступили за продление постановления правительства № 1073 по «ковидным» турам, однако в этот раз речь идет о шести месяцах.
Председатель Комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры, депутат от партии «Новые люди» Сангаджи Тарбаев напомнил, что 31 декабря 2021 г. срок постановления истекает. Он отметил, что его пролонгация позволит людям вернуть деньги или получить услугу, а туроператорам выполнить свои обязательства перед клиентами. Депутат подчеркнул, что благодаря постановлению долг туроператоров был сокращен на 80% — с 44 до 7 млрд рублей.
Вице-президент РСТ Юрий Барзыкин считает, что срок, о котором говорит Тарбаев, минимальный. «Мораторий нужно продлевать на год, потому что одновременно туроператор должен продлевать и страховку, на полгода это не делается. А по требованию постановления № 1073 она должна быть непрерывной. Так что решение это нужно скоординировать со страховщиками, которые не менее заинтересованы в пролонгации сроков переноса, иначе все это бремя ляжет на них. Кроме того, нужно синхронизироваться и с перевозчиками, у которых отсрочка — до мая 2023 г. Перевозку из турпродукта не вытащишь», — пояснил эксперт. «Без продления мы просто оставим деньги нашим партнерам за рубежом, а наши туроператоры и туристы их потеряют», — резюмировал эксперт. При этом он выразил уверенность, что правительство в той или иной форме поддержит инициативу.
Страшно страховать
Пандемия серьезно осложнила жизнь туротрасли и создала значительные риски для страхового бизнеса. Все больше компаний уходят с рынка страхования финансовой ответственности туроператоров. Одной из главных причин остается недостаток информации о финансовом положении туроператоров, а также об объемах их обязательств. Как правило, все эти сведения становятся доступными только после того, как тот или иной ТО прекращает работу, пояснила вице-президент Всероссийского Союза Страховщиков (ВСС) Светлана Гусар на пресс-конференции в ТАСС в связи с началом выплат клиентам туроператоров, работавших под брендом Mouzenidis Travel. «Мы не считаем возможным продолжать сотрудничество без изменения законодательства», — отметила она, выразив надежду на скорый запуск информационной системы «Электронная путевка», которая позволит сделать процедуру покупки тура гораздо более прозрачной и понятной. А всем участникам — четко понимать размер истинных обязательств конкретного ТО.
С тем, что систему защиты туристов от неисполнения обязательств туроператоров необходимо законодательно расширять и совершенствовать согласился и вице-президент Российского Союза Туриндустрии и заместитель директора Ассоциации «Турпомощь» Юрий Барзыкин. По его мнению, законодательную базу нужно готовить уже сейчас, пока рынок выездного туризма серьезно ограничен.
Он также поддержал идею разработки альтернативы страхованию финотвтетственности. Ранее РСТ обратилось с предложением расширить перечень инструментов финобеспечения, в частности, за счет поручительства и гарантий третьих лиц — по аналогии с банковскими гарантиями, которые уже существуют как один из видов финобеспечения сейчас, но которыми пользуются лишь единичные туроператоры.
Эксперты обсудили и концепцию гарантийного фонда, который бы заложил основу солидарной ответственности туроператоров за весь рынок. Правда, с этой схемой согласны далеко не все, ее оппоненты опасаются, что обобщение ответственности приведет не к снижению рисков, а к их повышению, поскольку туроператора ничто не будет удерживать от ухода с рынка, если он знает, что за него в любом случае расплатятся другие участники.
Пришло время подумать о китайцах
Пандемия когда-нибудь закончится и российскому турбизнесу надо подойти к этому рубежу во всеоружии. В частности, уже сейчас нужно думать о восстановлении и развитии въездного турпотока, а главные «клиенты» здесь — туристы из Китая. На выставке RED China эксперты рассказали, как привлечь более состоятельных путешественников из Поднебесной.
Профессионалы турбизнеса отмечают, что структура турпотока из КНР сильно помолодела — сейчас это в основном платежеспособные китайцы в возрасте от 24 до 35 лет, 80% из которых проживают в крупных городах. Поэтому уже сейчас следует ориентироваться на новые запросы и адаптировать турпродукт и каналы продвижения под более молодую аудиторию, считает гендиректор компании Shankai sports international Ларри Дженг. По его словам, эффективным будет продвижения бренда безопасности с точки зрения COVID-19 и использование лидеров мнений и блогеров, а также видеопрезентаций, фильмов и телепередач, посвященных определенным регионам или достопримечательностям России, создавать в китайском сегменте интернета как можно больше контента о нашей стране. Эксперты отметили: нужно учитывать и тот факт, что китайская молодежь даже больше, чем достопримечательностями, интересуется городской средой, кухней, особенностями повседневной жизни «аборигенов».
Представитель РСТ в Китае Александр Фолько уверен, что одним продвижением не обойтись. Должна быть комплексная работа властей и туроператоров по развитию транспортной и технологичной отельной инфраструктуры высокого уровня, которую любят китайцы, и это вопрос явно не одного года.
Кроме того, нужно смещать акцент на продвижение среди самостоятельных туристов, так как представители молодого поколения предпочитают путешествовать с друзьями, а не в организованной группе. Для них также важны удобная транспортная доступность и логистика.
Больше важных новостей турбизнеса:
- ✎ Перезагрузка туризма: к чему готовиться и как решать проблемы
- ✎ Страховая оставила без выплат часть клиентов Mouzenidis Travel
- ✎ Ростуризм предложил оформить ваучеры туристам Mouzenidis Travel
- ✎ Российским авиакомпаниям официально разрешили «фиксировать» авиадебоширов
- ✎ Россия и Греция договорились о расширении авиасообщения в четыре раза
- ✎ Турция увеличила стоимость входных билетов в музеи и достопримечательности
- ✎ Еще один перевозчик запускает рейсы в Таиланд
- ✎ Россия и Индия обсудят дальнейшее расширение авиасообщения
- ✎ В МИД России призвали ЕС вернуться к вопросу безвизового режима
- ✎ В Дубае откроется первый в мире плавучий курорт
- ✎ Свободный вход на горнолыжные курорты Болгарии: каким туристам облегчили жизнь?
- ✎ Лаос придумал план открытия для туристов
- ✎ Россияне устремились в Шри-Ланку
