Представители туризма и гостиничного бизнеса снова обратились к главе правительства Михаилу Мишустину с предложением вернуть на повторную проработку законопроект ФАС о регулировании цен на размещение в период международных форумов, сообщили в РСТ.
Среди подписантов руководители и представители Российского союза туриндустрии, Российской гостиничной ассоциации, Федерации рестораторов и отельеров, РСПП, Торгово-промышленной палаты, международных гостиничных холдингов Accor, IHG, Radisson, Marriott и других.
По их мнению, решить проблему с дефицитом средств размещения можно лишь путем ввода в строй большего числа объектов. В этом свете предложения ФАС только усугубляют положение, поскольку лишают новых инвесторов мотивации далее вкладываться в развитие отельной инфраструктуры.
«Мы не можем согласиться ни с одним из них [предложений] и по-прежнему убеждены, что проект федерального закона противоречит действующему законодательству, порождает новые значительные риски как для функционирования существующих гостиничных предприятий, так и для развития отрасли, ухудшает инвестиционный климат и перспективы реализации национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», — говорится в тексте нового письма.
По мнению подписантов обращения, в ФАС не располагают полной информацией работе отрасли, поскольку в его ответах «содержатся положения, вводящие в заблуждение и/или не соответствующие действительности».
«ФАС, видимо, не обладает полной информацией о практике регулирования цен на гостиничное обслуживание во время подготовки и проведения особо значимых международных мероприятий, в том числе спортивных соревнований, поэтому приводимые ею данные и примеры не являются ни полными, ни верными. Нам хотелось бы еще раз подчеркнуть, что предлагаемая ФАС законодательная инициатива противоречит рыночной природе индустрии гостеприимства и общепринятым в мире практикам ее развития. На рынке гостиничных услуг применяется динамическое ценообразование, результат которого зависит от соотношения и характера спроса и предложения», — отмечается в обращении.
Законопроект ФАС России предлагает установить контроль за ценами на гостиничные услуги в период проведения крупных международных мероприятий в трех городах: Санкт-Петербурге — на время ПМЭФ, Сочи во время РИФ и Владивостоке в дни проведения ВЭФ.
Поправки предполагают запрет на реализацию гостиничных услуг по ценам, превышающим установленные государством предельные значения. Гостиницы будут обязаны доводить до сведения потребителей информацию о размерах предельных цен на гостиничные услуги, в том числе на своих сайтах. Штраф за нарушение для юрлиц может составлять до двукратного размера полученной выручки сверх установленных цен.
По словам главы ФАС Максима Шаскольского под законопроект подпадет очень ограниченное количество дней и объектов. Кроме того, в ведомстве указывают на то, что зачастую проживание в отелях в дни форумов бронируется для государственных чиновников и за счет средств бюджета. И предложение антимонопольщиков объясняется именно экономией государственных денег. Однако турбизнес принципиально против самого факта вмешательства в ценообразование.
С возражениями турбизнеса согласны и в Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства (Корпорация «МСП»). Ранее отрицательное заключение на законопроект дало Минэкономразвития. Ведомство пришло к выводу, что инициатива ФАС приведет к падению доходов предпринимателей и, как следствие, снижению налоговых платежей в бюджеты.
