Детский туризм «пропишут» в законе: сейчас готовятся изменения в ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». 12 мая законопроект был направлен в комитет Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи.
Согласно документу, под «детским туризмом» подразумевается «туризм организованной группы туристов в возрасте от 7 до 18 лет, направленный преимущественно на отдых и оздоровление детей, развитие у них общественно значимой и творческой активности, совершенствование образования и воспитания детей, включая гражданско-патриотическое воспитание, осуществляемый в сопровождении не менее одного совершеннолетнего руководителя группы, который несет обязанности законного представителя несовершеннолетних туристов и является лицом, ответственным за обеспечение их безопасности».
Эксперты отметили несколько основных недостатков этой формулировки. «Документ пока еще на обсуждении и вызывает много вопросов со стороны бизнеса. Во-первых, это определение цели детского туризма, в первую очередь, как „отдых и оздоровление“. Мы принципиально с этим не согласны — это всего лишь одно направление и его нельзя выделять как приоритетное. Экскурсионный, культурно-познавательный туризм крайне важны для развития личности ребенка. Дети должны видеть свою страну, знать ее и гордиться ею. Если мы говорим, что детский туризм — это фундамент нашего внутреннего туризма, делать акцент на оздоровлении в корне неправильно. Да и если говорить об экономике, то развитие внутреннего туризма невозможно без развития культуры и привычки путешествовать у наших детей для обеспечения устойчивого турпотока в будущем», — поделилась с Profi.Travel 13 мая руководитель Проектного офиса РСТ по детскому туризму, член региональной экспертной группы по направлению «Туризм» АСИ Елена Перескокова.
По словам эксперта, к определению «детского туризма» есть и другие вопросы, например, возрастной ценз, его тоже еще надо обсуждать, в нынешней редакции он определён от 7 до 18 лет, а ведь возможно и выделение «молодежного туризма», и почему именно с семи лет?
«Надеемся, что наши предложения и комментарии услышат. Мы сейчас формируем список замечаний и предложений, будет обсуждение с властями. Конкретной даты пока нет, но планируем встречу в ближайшее время», — заключила Перескокова.
Кроме прочего, законопроектом закрепляется понятие «студенческий туризм» — это «туризм совершеннолетних лиц, осваивающих образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры, направленный на приобретение такими лицами знаний, умений, навыков, в том числе практических, опыта в целях наиболее полного освоения таких программ, развитие потенциала личности, социализацию обучающихся, повышение мотивации к обучению, духовно-нравственное и гражданско-патриотическое воспитание, профессиональную ориентацию». Органы федеральных и региональных властей наделяются полномочиями по реализации мер поддержки студенческого туризма.
«Популяризация данных видов туризма является важнейшим направлением развития туристской отрасли в России, в связи с этим проектируемые изменения в Закон № 1Э2-ФЗ будут способствовать перспективам для указанных выше категорий лиц, открывающим для них путешествия, которые дают возможность узнать историю, культуру Российской Федерации, а также будут совершенствовать механизмы их социализации в современном обществе», — говорится в пояснительной записке.
Заинтересованные представители турсообщества могут писать свои предложения и замечания к законопроекту в комментариях к новости, редакция Profi.Travel передаст их рабочей группе.
