Власти Алматы утвердили ставки туристического взноса для иностранцев, останавливающихся в гостиницах города, передает Zakon.kz. Решено, что налог составит 5% от стоимости проживания в отеле. Но, например, хостелов, гостевых домов, а также квартир, которые сдаются в аренду туристам, это не коснется.
«Туристский взнос взимается за каждые сутки пребывания в местах размещения, за исключением хостелов, гостевых домов, арендного жилья в городах и районах, он не включает стоимость проживания. Взимание осуществляется операторами, то есть гостиницами, которые информируют иностранцев о взимаемом туристском взносе. Они ведут учет и перечисляют средства в местный бюджет», — сообщил заместитель акима Алматы Алишер Абдыкадыров.
Он добавил, что налог будет привязан к статистическим данным: 5% от стоимости размещения будут брать с иностранных туристов только в том случае, если зафиксируют увеличение их количества на 20% по сравнению с прошлогодним. А вот если гостей из-за рубежа, наоборот, станет меньше, то могут скорректировать и ставку.
«В случае увеличения иностранных туристов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года от 20 процентов и выше применяется ставка в размере пяти процентов от стоимости пребывания. В случае снижения количества иностранных туристов в местах размещения размер ставки взноса подлежит корректировке», — добавил Абдыкадыров.
Пока не до конца ясно, как именно собираются привязывать налог к подсчету туристов. Например, приводятся следующие цифры: за шесть месяцев 2021 года в Алматы количество иностранных туристов составило более 54 тысяч человек, а за тот же период 2022-го — более 151 тысячи человек (рост в 2,8 раза, то есть на 179%). Но если брать данные за предыдущие полгода, то, условно говоря, зимой с туристов будут брать налог, учитывая летний рост спроса, а летом — основываться на данных за зимний сезон? Это не слишком логично, считают в отрасли. К тому же многое зависит от того, кто именно будет считать иностранцев. Если отдать этот подсчет в руки самих отельеров, то велика вероятность того, что у большинства официальные цифры турпотока расти перестанут, а начнут медленно падать. И понять отельеров будет нетрудно, говорят в отрасли. Бизнес изначально был против введения этого налога из-за отсутствия четкого механизма сбора, перечисления и использования собранных средств. Много вопросов возникло и к самой ставке в 5% — по мнению представителей туриндустрии, она нарушает конфиденциальность туристов, раскрывая, сколько каждый из них заплатил за номер. Ну а главное — отельеры оказываются в неравных условиях по сравнению с владельцами хостелов, гостевых домов и теми, кто сдает свои квартиры и коттеджи в аренду туристам. Вероятнее всего, гостиницам придется нанимать дополнительный персонал или нагружать существующий с соответственным повышением оплаты труда за увеличение обязанностей, ставить дополнительные программы учета и т.д. Это приведет к росту издержек. Одновременно есть опасность, что часть иностранных туристов предпочтет больше не останавливаться в отелях Алматы, арендуя жилье у местных, чтобы не платить на 5% больше, чем рассчитывали. Скорее всего, наиболее заметно это ударит по гостиницам уровня 3* и ниже — они действительно могут не досчитаться клиентов из-за рубежа. Тогда им не придется указывать в отчетах несуществующее падение спроса, можно будет приводить вполне реальные цифры по его снижению.
Но власти уже посчитали деньги, которые собираются получить благодаря этому налогу. «Ориентировочный прогноз поступлений денежных средств такой: в городе 269 гостиниц, из которых: восемь — пятизвездочные, 17 — четырехзвездочные, шесть — трехзвездочные, 238 — без категорий. Средняя стоимость койко-суток в них составляет 29 280 тенге: 58 440 тенге — в пятизвездочных, 27 569 тенге — в четырехзвездочных, 14 522 тенге — в трехзвездочных, 16 592 тенге — в гостиницах без категорий. Среднее время пребывания туристов составляет 4-5 дней. В 2023 году прогнозируется, что количество иностранных туристов достигнет более 400 тысяч человек. Ориентировочный прогноз поступлений денежных средств от туристского взноса составит два миллиарда 342 миллиона тенге. Денежные средства от туристского взноса будут направлены из местного бюджета на развитие туризма», — сказал Алишер Абдыкадыров.
Турбизнес считает, что принятие нового налога негативно скажется на въездном турпотоке и часть его уйдет в тень. Однако, как заявили в Комитете индустрии туризма Алматы, при обсуждении и принятии новой меры возражения поступали только от НПП «Атамекен». Остальные организации не стали официально выражать свою позицию. Но и поступившие предложения были рассмотрены, но не приняты, поскольку у Министерства культуры и спорта, которое принимало новое правило, были «свои аргументы».
Фото: Christiann Koepke, unsplash
