Власти Турции согласовали процедуру, по которой будут взимать так называемый «налог на проживание» с иностранных туристов, которые оплачивают размещение и иные услуги, приобретенные на территории отелей. Напомним, соответствующий законопроект вступает в силу с 1 января 2023 года. По сути это первые подробности того, как будет администрироваться новый сбор, всего за два месяца до его запуска.
По словам участников туристической отрасли Турции, механизм платежей будет выстроен на базе государственной платформы, ранее созданной Министерством Культуры и Туризма.
«Речь идет о системе декларирования взносов в систему Агентства по развитию и продвижению туризма (TGA), — объяснила заместитель генерального менеджера отеля Pine Beach Resort & Spa Анна Йиит. — Эту систему уже используют отели и туроператоры для того, чтобы декларировать процент с прибыли и выплат в фонд агентства. Также внутри этой системы отели будут оформлять декларацию для нового налога».
По словам эксперта, отчетность по новому налогу будет подаваться в ежемесячном формате. При этом отели смогут отчитываться только по постояльцам, которые забронировали и и оплатили проживание самостоятельно. С 1 января отели должны будут вносить в TGA по 2% от каждого чека на проживание и иные услуги, которые были реализованы на территории отеля. Фактически речь идет об оборотном налоге: налогооблагаемой базой станет вся выручка отелей, с которой нужно будет уплатить 2%.
До настоящего момента оставалось не ясно, как поступать с туристами, которые приехали в отель в рамках пакетных туров, отдыхают по системе «все включено», а их проживание оплачивается принимающими турагентствами в рамках устоявшихся и довольно сложных договорных и финансовых отношений. Подробности нового закона и его применения будут окончательно понятны только после его публикации в официальном печатном органе турецкого правительства, однако из уже известной информации становится понятно, что на практике пакетные туристы никак не будут сталкиваться с новым налогом, как, к примеру, происходит с туристическими сборами в других странах.
«Так или иначе, этот сбор все равно будет заложен в конечные цены, и вопрос лишь в том, как по ним отчитываться и как эти платежи будут администрироваться», — прокомментировал основатель TBS Group Рашад Мамедов.
Эксперт также высказал полную уверенность, что новый платеж неизбежно повлияет на цены отельеров и конечную стоимость туров, хотя эти колебания и не будут столь заметны на фоне ежегодных стандартных повышений цены. В любом случае, отельеры и собственники объектов расценят эти дополнительные 2% как удар по собственному карману.
Между тем, представители турецкой туриндустрии уже выступили с предложениями ограничить вступление в силу закона о «налоге на проживание». Федерация отельеров Турции (TUROFED), Ассоциации отельеров и операторов туристических услуг Средиземноморья (AKTOB), по данным Hurriyet, предложили начать взимать налог только с 2024 года, а также снизить его ставку до 1%. При этом платежным агентом, в соответствии с международной практикой, должен выступать сам турист, чтобы не создавать излишнюю нагрузку на финансовые отделы отелей.
«Реализация налога, безусловно, должна быть перенесена на один год, потому что мы не сможем разъяснить этот налог туристу за такое короткое время. Если будет возможность перенести реализацию на год, то в соответствии с этим будут выпущены каталоги на 2024 год. В проекте ставка налога составляет 2%. Это очень много. Если эта ставка будет взиматься с предприятий, то ставка с отельеров дойдёт до 5,5-6%», — рассказал Улкай Атмаджа, президент Ассоциации профессиональных отельных управляющих. — Большой проблемой для нас является то, что налог взимается с оборота. И если ставка останется на заявленном уровне, нам станет еще сложнее работать».
Однако вероятность того, что власти пойдут навстречу просьбам турбизнеса, достаточно малы. Изначально «налог на проживание» должен был быть введен еще в 2019 году, и с тех пор он неоднократно переносился. Кроме того, поступления от налога уже запланированы в турецком бюджете на ближайшие три года. В 2023 году планируется собрать 2,3 миллиарда лир (ок. 120 млн долларов США). В 2024 году сбор должен принести бюджету дополнительно 2,9 млрд лир, а в 2025 — 3,4 млрд лир (180 млн долларов США по текущему курсу).
По словам Анны Йиит, учесть новый налог в контрактных ценах будет непросто, поскольку все договоры с операторами уже заключены. Однако отели, так или иначе, постараются компенсировать выпавшие доходы.
«Средний рост цен для рынков России и СНГ на следующий летний сезон составил около 20% к уровню текущего года. Понятно, что это во многом нивелирует дополнительные издержки в виде налога, но вполне вероятно, что некоторые отели постараются изыскать возможности для того, чтобы компенсировать новые статьи расхода. Но говорить окончательно о том, что новый налог заработает с обозначенную дату, можно будет только после официального опубликования, чего еще не произошло», — считает эксперт.
Фото: IgorShubin, Pixabay
