19 апреля Госдума рассмотрит законопроект о полном возврате мобилизованным и их семьям средств за отмененные туры. Как рассказал вице-президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Юрий Барзыкин, что туроператорам могут разрешить брать эти суммы из фондов персональной ответственности.
Речь идет о проекте федерального закона № 217271-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (об особенностях расторжения договора о реализации туристического продукта в условиях частичной мобилизации). Согласно документу, гражданин России в случае призыва на военную службу по мобилизации или заключении контракта о прохождении военной службы, который ранее приобрел путевку, может требовать расторжения договора в досудебном порядке и полного возврата средства. «Законопроект, согласно которому мобилизованным и контрактникам, а также членам их семей предлагается возвращать полную стоимость туров и авиабилетов, был внесен в Госдуму еще в октябре прошлого года, его рассмотрение несколько раз откладывалось», — пояснил Барзыкин.
Эксперт напомнил, что в связи с объявленной с 21 сентября частичной мобилизацией туристы, пассажиры, а также члены их семей по независящим от них обстоятельствам оказались в ситуации, когда они, с одной стороны, не могли воспользоваться ранее оплаченными услугами по заключенным договорам о реализации турпродукта или авиарейса, а с другой — согласно действующему закону, не имели права претендовать на возврат полной стоимости услуг.
По словам эксперта, правительство поддержало законопроект, но в своем заключении указало на необходимость рассматривать призыв туриста, пассажира, членов их семей на военную службу по мобилизации либо заключение контракта о прохождении военной службы как обстоятельства непреодолимой силы по договору о реализации туристского продукта и договору воздушной перевозки пассажира. Кабмин также считает необходимым указать источники финансирования расходов туроператора, понесенных в связи с расторжением договоров, в частности, включив в их число фонды персональной ответственности туроператоров (ФПО).
«Важно отметить, что в заключении идет речь именно о мобилизованных, а не о призывниках на срочную службу. Важно и что источником финансирования расходов по возврату средств за отмененные туры за рубеж может выступать ФПО. Это лишний раз доказывает функциональность и значимость этих фондов как инструмента решения проблемных ситуаций. Но для того, чтобы этот инструмент был действенным, процедуру изъятия средств из фондов необходимо максимально упростить», — сказал Барзыкин.
Туроператоры по выездному туризму формируют фонды персональной ответственности, в которые направляют средства в объеме 1% от общей цены проданных туров за предыдущий год. Из этих фондов туристы могут получить возмещение при отмене туров в случае, когда туроператор не может исполнить свои обязательства по заключенным договорам о предоставлении услуг.
Отметим, что большинство туроператорских компаний и в отсутствии закона выплачивали полную стоимость за отмененные туры мобилизованным.
Фото: Kelly Sikkema, unsplash
